国知局等9部门：2025年发明专利审查周期压减至15个月，人才评价等不得唯专利数量

近日，国家知识产权局、中央宣传部、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、商务部、海关总署、市场监管总局联合印发关于知识产权保护体系建设工程实施方案的通知。

通知指出，要突出高质量创造导向，构建审查能力突出、代理服务规范、创新主体满意的知识产权授权确权体系。到 2025 年，实现发明专利审查周期压减至 15 个月，一般情形商标注册周期稳定在 7 个月，发明专利结案准确率达 95%以上，商标审查抽检合格率达 97%以上。

为实现上述目标，一是要提高授权确权质量和效率。积极提升专利、商标申请和审查质量，挖掘有影响力的地理标志，鼓励优良植物新品种培育。严厉打击非正常专利申请、恶意商标注册行为。在各级各类涉及专利的人才评价、机构评估、项目评审、企业认定、职称评定、高校评价等工作中，不得将专利申请数量、授权数量等直接作为主要条件。要动态监测全国专利申请质量，综合运用专利优先审查、快速审查、集中审查、延迟审查等模式，以满足多元化需求。分类推进商标快速审查、暂缓审查，完善外观设计国际申请的审查流程和审查标准，并做好相关审查工作。

二是要促进专利商标代理行业健康发展。建立严格规范的知识产权服务业行业准入体系，研究完善商标代理管理制度。完善没有专利代理师资格证人员担任专利代理机构股东的专业资质条件。加大对知识产权违法违规代理行为的监管力度，突出人员监管，引导服务机构健康规范发展。创新丰富监管工具，推进大数据监管，健全服务质量监测机制，强化信用监管，形成规范经营行为、降低执法成本、强化监管震慑的综合效应。健全地方知识产权服务业行业组织，建立知识产权服务业分级分类评价机制。

国家知识产权局联合中央宣传部、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、商务部、海关总署、市场监管总局制定了《知识产权保护体系建设工程实施方案》，并将其印发给各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团知识产权局，党委宣传部，高级人民法院、人民检察院，公安厅（局）、司法厅（局）、商务厅（局、委），海关总署广东分署、各直属海关，市场监管局（厅、委），要求认真贯彻落实。该通知的发文时间为 2024 年 4 月 22 日，文号为国知发保字〔2024〕10 号。

附：《知识产权保护体系建设工程实施方案》

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